根据区委、区政府《徐州市铜山区(徐州高新区)开展高层次产业人才政策改革试点实施方案》(铜发〔201780)文件精神,结合高新区人才工作领导小组年度工作安排,现就做好2018年度第一批高层次创业创新人才引进资助计划(以下简称“双创”计划)申报工作通知如下:

一、引进重点

2018年度“双创”计划资助对象为高层次创业人才(A类)、高层次创新人才(B类)、自主创业团队(C类)、企业创新团队(D类),包括:

1.在智能装备、电子信息、汽车及核心零部件三大主导产业,安全科技特色产业,新材料、新医药、新能源等战略性新兴产业领域拥有发明专利或专有技术,具有国内外领先水平或填补国内空白的项目,能够创(领)办企业、进行成果转化、有望产生较大经济和社会效益的高层次创新创业人才;

2.在现代物流、金融服务、资本运作、市场营销、文化旅游、信息服务等领域具有先进理念,掌握产业发展前沿,熟悉相关规则,业内影响较大、业绩非常突出的高层次经营管理人才;

3.在重点行业、支柱产业、高新技术、重点学科、重大工程、重大科技项目等方面具有一技之长,能够解决关键性技术难题的各类高级专业技术人才和高技能人才;

4.其他急需紧缺的各类实用人才。

二、申报条件

 1.申请对象

 引进人才必须遵守国家法律法规,具有较强创新创业能力、专业技术水平或丰富的管理经验,在相关领域取得突出成就,且符合下列条件之一:

(1)国家“千人计划”、“万人计划”专家、长江学者特聘教授、杰出青年科学基金获得者等创新创业领军人才;

(2)国家级重点学科、重点实验室、工程技术研究中心、工程实验室的首席专家或主要负责人;

(3)拥有市场开发前景广阔、技术含量高的科研成果或自主知识产权,能够填补空白、具有产业化潜力的创新创业人才;

(4)参加过国家级、省级重大科技项目、重大工程项目,并取得突出成绩的工程技术专家;

(5)具有高级工程师或高级技师职称、掌握核心关键技术的实用人才;

(6)取得硕士以上学位,带技术、带项目、带资金来徐州高新区创业的;企业全职或非全职引进的创新领军人才;其他本科及以上高层次紧缺型人才或对本区产业发展有重要推动作用的高技能型人才。

 2.基本条件

1)创业人才一般应具有硕士以上学位,创新人才应具有博士学位或正高级专业技术职称,年龄不超过55周岁;有5年以上国内外研发、管理工作经历或自主创业经历,并取得较突出业绩;

2)申报人须为201611日以后由省外到徐州高新区创新创业并于2018131日之前完成企业工商注册相关手续或人才引进手续;人才引进后在徐州高新区辖区内企业或平台工作时间不少于3年,且每年不少于6个月;

3)申报单位应于2018131日前参加社会保险,并正常缴费,创业类企业应至少缴纳1个月的社保费

4)引进的创新人才从到徐州高新区工作的第2月起,申报单位为人才实发月薪酬不低于1万元(以申报单位为人才每月实际缴纳个税反推),且按月连续足额缴纳个人所得税,在2018131日之前,应至少缴纳1个月的个税,以申报单位代扣代缴个人所得税证明为准;

5)已获得过省内区外相关人才项目资助的,企业(集团)内部跨区域人事调动的,不在申报范围;来徐州高新区创业的国家“千人计划”专家(含外专、青年“千人计划”)通过申报可直接入选。

3.各类人选除必须符合上述基本条件外,还须分别具备下列条件:

1)高层次创业人才(A类)。即符合支持重点,以带技术、带项目、带资金的形式来徐州高新区投资创(领)办创新型企业的高层次人才。

①拥有与创业领域产品、技术相关的自主知识产权或关键技术,在产品开发和企业经营管理方面有比较丰富的实践经验;

②创(领)办企业的主导产品具有自主知识产权,技术水平达到国际先进或国内领先,能够填补国内空白或引领相关产业发展,有较大的市场发展前景和预期经济效益;

③为申报企业的主要创(领)办人,且主要精力在徐州高新区企业,本人投入企业的现金一般不少于300万元人民币,占股不少于40%或是自然人第一大股东,以会计师事务所出具的验资报告为准;

④申报前在徐州高新区完成企业注册,注册的企业属于高成长性科技型企业或现代服务业企业,有清晰的商业模式,有较好的市场发展前景和预期经济效益。

2)高层次创新人才(B类)。由我区企业或科研院所引进的,符合引进重点的高层次研究开发和经营管理人才。

高层次创新人才具备以下条件之一的优先推荐:

①引才单位由国家“千人计划”和“万人计划”专家、省“双创计划”人才、“333工程”培养对象、“科技企业家”、“产业教授”创(领)办;

②引才单位是国家或省认定的创新型企业、高新技术企业、科技型中小企业、省高新技术企业培育库入库企业、农业科技型企业、计算机信息系统集成企业、信息系统工程监理企业、软件企业、动漫企业;

③引才单位拥有企业院士工作站、博士后科研工作站(创新实践基地)、研究生工作站、技术中心、工程中心、工程技术研究中心等省级以上企业创新平台;

④引才单位获得过省级以上有关部门引才计划30万元以上资助。

对于研发水平或拥有核心技术的产品处于国内领先、国际先进的创新人才,对徐州高新区产业发展有重要推动作用的重点创新人才,可实施一事一议,适当放宽引进时间和年龄限制。

   3)自主创业团队(C类)

除需要符合创业团队的基本条件外,还需要符合:

①创业团队成员中,领军人才、核心成员须有3人以上,至少有1人应全职来徐州高新区创新创业,其余成员每年应在徐州高新区工作6个月以上。领军人才及核心成员须符合创业领军人才的要求,成员间的专业结构合理,具有关联性和互补性,可在徐州高新区稳定合作工作5年以上;

②申报前完成企业注册、参保手续,实际到账注册资金不低于500万元;

③创业团队在相关领域达到国际先进或国内领先水平,在同行中具有重要的创新地位,拥有可产业化的发明专利或自主知识产权的创新成果,具备突破重大技术的持续创新能力和成果转化能力,并能产生显著经济社会效益。

④创业团队拥有自主知识产权发明专利5个以上,创(领)办企业应为高成长性企业,3年内主营业务收入应达到5000万元,每年增长率不低于30%

4)企业创新团队(D类)。由我区企业引进的,符合引进重点的高层次研究开发和经营管理团队。

除需要符合申报基本条件外,还需要符合:

①创新团队成员中,领军人才、核心成员须有3人以上,成员每年应在徐州高新区工作6个月以上。领军人才及核心成员须符合创新人才的要求,成员间的专业结构合理,具有关联性和互补性,可在徐州高新区稳定合作工作5年以上。

企业创新团队具备以下条件之一的优先推荐:

①引才单位由国家“千人计划”和“万人计划”专家、省“双创计划”人才、“333工程”培养对象、“科技企业家”、“产业教授”创(领)办;

②引才单位是国家或省认定的创新型企业、高新技术企业、科技型中小企业、省高新技术企业培育库入库企业、农业科技型企业、计算机信息系统集成企业、信息系统工程监理企业、软件企业、动漫企业;

③引才单位拥有企业院士工作站、博士后科研工作站(创新实践基地)、研究生工作站、技术中心、工程中心、工程技术研究中心等省级以上企业创新平台;

④引才单位获得过省级以上有关部门引才计划30万元以上资助。

三、申报及遴选程序

1.申报受理

徐州高新区网站下载相关申请表,所有材料提交高新区科技局。申报时间自通知发布之日起至2018131日,逾期不予受理。

2.审核推荐

高新区科技局统一负责受理工作,并对申报材料进行初审。初审不合格的,不得进入下一评审阶段。

3.答辩评审

高新区纪工委组织专家组成评审委员会,高层次人才对项目进行答辩,评审委员会形成书面的项目评审意见。

4. 领导小组审议

领导小组对评审委员会提交的项目评审意见进行审议,形成拟支持项目名单。

5.公示

拟支持项目名单在徐州高新区网站上公示7个工作日,经公示无异议,确定为资助对象。

    6、扶持方式

创业类人才给予100万元的扶持资金(对于国家“千人计划”、“万人计划”专家、长江学者特聘教授、杰出青年科学基金获得者等创业类人才,给予200万元以上的扶持资金);

创业团队给予200万元的扶持资金(对于国家“千人计划”、“万人计划”专家、长江学者特聘教授、杰出青年科学基金获得者等创业类团队,给予400万元以上的扶持资金);

创新类人才给予80万元的扶持资金;

创新团队给予200万元的扶持资金。

拨付方式:首批拨付60%的扶持资金;一年后申请验收,达到合同约定指标,并通过验收,再拨付剩余40%的扶持资金。未通过验收的,暂缓拨付剩余资金,第二年度可再申请验收,验收通过,拨付剩余资金;两年内未申请验收或验收未通过,不再拨付剩余资金。

   四、管理考核

1.创(领)办单位或引才单位应当加强对扶持资金的管理,扶持资金要单独建账,专款专用,主要用于推进本项目产业化研发、与本项目相关的仪器设备购置、改善科研条件等,不得用于其他与本项目无关的开支。不准在扶持资金中提取管理费,不得以各种理由截留或挪用扶持资金

2.高新区纪工委、财政局、科技局定期对扶持资金使用情况进行监督检查,保证资金的有效使用。

   五、申报材料

各申报企业按要求如实准备申报材料,所有材料扫描整理成一个PDF电子档连同签字盖章后的纸质材料一式两份提交领导小组办公室,申报材料不完整、不能提供相关有效证明材料的,一律不予受理。申报材料包括:

1.《徐州高新区高层次人才项目申报书》,其中高层次创业人才填报A类申报书,高层次创新人才填报B类申报书,自主创业团队填报C类申报书,企业创新团队填报D类申报书,(主要学习和工作经历必须真实完整,不得有意隐瞒或中断);有字数限制的,应严格控制在限定字数以内,并不得少于规定字数的90%

2.引进人才的身份证明(身份证或护照)、学历(学位)证书、职称、资质证明(证书)、在原单位担任重要岗位职务的证明和其他有关工作经历、资历的证明材料;

3.专利等知识产权证书、知识产权权属证明及使用协议书(省知识产权局规范格式),在国际核心刊物发表论文的情况,获得国际、国家重要科技奖项,承担重大科研课题、科技攻关项目等反映引进人才能力、业绩的相关材料,代表性文化创新作品;

4.创业创新计划书(创业类)、创业创新计划书(创新类);

5.自主创业人才需提供企业的营业执照、会(审)计事务所的验资证明、公司章程、工商部门出具的股权证明、相关财务报表、企业用工证明(与员工签定的正式劳动合同,交纳社保费用等)有关材料;企业创新人才需提供与引进企业签订的劳动合同或引进协议、知识产权权属证明及使用协议书、薪酬或股权证明、在当地缴纳社会保险证明等相关证明材料(如不能提供企业社会保险缴费证明,须提供关系所在单位人事部门出具的证明,对服务年限有明确表述,并填写单位人事部门联系电话和联系人。单位行政章、内部的其他部门或院所提供的证明材料无效)以及企业符合申报条件的证明(均以省级以上认定为准)

具体需要提供的证明材料参照附件3《需提供的相关证明材料》。并按附件3的类别、顺序整理。

申报单位对引进人才的介绍和评价应依据充分、客观公正。对弄虚作假的,一经查实,即取消申报资格,并进行通报,5年内不再接受该单位和个人的申报。相关表格、材料可徐州国家高新技术产业开发区网址http://www.xzgxq.gov.cn)下载。

对在申报工作中遇到的问题,请及时与高新区人才工作领导小组办公室、高新区科技局联系。

高新区科技局,电话:0516-850305100516-83535078,电子邮箱:381625439@qq.com

 

附件:1、徐州高新区高层次创业创新人才引进计划申报书

2、创业创新计划书

3、需提供的相关证明材料

 

 

                                                                        徐州高新技术产业开发区管理委员会

                                                                                        201818